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绕过矿产禁令第三国对美锑出口量暴增商务部:专项行动已部署

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  过去几个月,我们用稀土等非关税手段有效反制了美国,然而这场矿产博弈的却出现严重漏洞。美国海关披露,美企在近半年通过泰国和墨西哥疯狂转运国产氧化锑,量...

  过去几个月,我们用稀土等非关税手段有效反制了美国,然而这场矿产博弈的却出现严重漏洞。美国海关披露,美企在近半年通过泰国和墨西哥疯狂转运国产氧化锑,量级几乎超过前三年的总和。需要令人警醒的是,中企的身影在其中若隐若现,商务部已开展打击战略矿产走私专项行动。

  当稀土管制成为中国对美博弈的战略王牌,这些走私暗道正让国家利益悄然流失。路透社调查发现中国境内企业与境外买家勾结,将受管制的锑矿伪装成普通铁矿、锌矿报关,先运往东南亚或拉美国家,再辗转流入美国军工生产线。跨国“合法伪装”游戏路透社7月9日报道称,中国在锑、镓和锗的供应商中占据主导地位,这些矿物广泛应用于通信、半导体和军工领域,去年12月,中国已禁止向美国出口锑、镓、锗等元素。然而根据美国海关和航运记录显示,去年12月至今年4月期间,大量用于电池、芯片和阻燃剂的氧化锑从泰国和墨西哥疯狂涌入美国,数量超过3800吨氧化锑,比美国前三年从泰国和墨西哥进口的总和还要多,其中至少有一家中国企业参与转运活动。

  美国数字审查平台Publican创始人甚至公开“赞扬”中国公司在规避法规方面非常有创意,美国近月来仍能获得中方禁止出口的关键矿产。预计今年美国进口的镓和锗的进口量也有望达到或超过中国禁令前的水平,尽管价格较高。而中国海关数据显示,截至5月,泰国和墨西哥在今年已跃居中国锑产品出口市场的前三——这两个国家在前年(即禁令实施前完整年度)连前十名都没进去。与大家想象的不同,实际上走私并非传统意义上的海上偷运,而是一场精心设计的跨国“合法伪装”游戏。美国企业Gallant Metals创始人透露自己每月从中国获取约200公斤镓的操作:中国采购代理商从生产商处获取镓、锑等管制矿产,经物流运往泰国、墨西哥等第三国“洗身份”,贴上铁或者锌甚至“艺术品”的假标签,再由当地重新包装转运到美国。比如泰国联合宠物工业公司(Thai Unipet Industries)是中国广西某锑生产企业在泰国的子公司,在半年内向美国运送了至少3366吨锑产品,同比激增27倍。但讽刺的是,泰国全国仅有的一座锑冶炼厂产能微乎其微,这3000多吨货物的“原产地”不言而喻。矿产灰色地带博弈自中国实施管制以来,部分稀土元素价格飙升逾200%,达到每公斤3000美元的历史高位,价格暴涨的刺激下,让某些企业不惜铤而走险。而面对日益隐蔽的走私网络,中国监管机构亮出组合拳。2025年5月9日,国家出口管制工作协调机制办公室召开专项行动会议,直指伪报瞒报、夹藏走私、“第三国”转口等三大走私手法,商务部联合公安部、国安部等七大部门开展打击战略矿产走私行动。商务部新闻发言人也就此专项行动公开表示:“我们对部分战略矿产实施出口管制以来,发现一些境外实体与境内不法人员相互勾结,企图通过走私等方式规避出口管制措施。”

  这场没有硝烟的战争里,海关引入更先进的穿透性检测技术,成为打击行动中的关键突破口。行动首周就查获走私稀土23吨,价值超过4.8亿元人民币,现场缴获的报关单显示,这些货物原本计划通过越南中转,最终目的地正是美国德州的一家军工企业。中国海关缉私艇在截获的走私船上,缴获的不仅是20吨伪装成“化肥”的稀土氧化物,还有美方中间商与境内犯罪团伙签订的“对赌协议”——约定若成功突破中国管制,每吨支付5万美元佣金。5月份之后,美国通过非正常渠道获取中国稀有金属的情况得到有效遏制。7月1日,中国新出台的《矿产资源法》明显加强了对矿产资源走私的刑事惩罚力度,最高可处十年有期徒刑。

  矿产博弈在人心国家重要战略矿产保卫战的胜负手不在矿山而在人心。在巨大的财富利益驱动下,这种经第三国转运的“走私”模式很难说能够完全被遏制,当香港海关截获铝箔屏蔽的25吨锑锭,当广西企业将铋合金伪装成焊锡膏出口,这些案件警醒我们:国家战略资源的防线最薄弱环节,往往是利益诱惑下的人心浮动。随着法规与监管的完善,下一步有必要严惩某些只为自己的蝇头小利,不惜损失国家利益战略的人;同时不久前美国和越南达成贸易协议,越南同意对转运商品增加40%的关税。这或许会给我们提供一种借鉴,未来如果能够查到有关稀土和关键矿产通过第三国转运到美国相关证据的话,中方也可以考虑采取类似方式维护国家利益。战略矿产作为大国博弈的战略筹码,其价值不仅在于地壳中的丰度,更在于一个民族守护核心利益的决心。文章内容参考《观察者网》《界面新闻》

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